Institutional-Policy Evolution of China’s New Agricultural Management System and the Interaction Mechanisms of Cooperatives in the Context of Rural Revitalization

FFTC-AP Platform
2026.08.21

https://ap.fftc.org.tw/article/4002

摘要

以農村再生為背景,中國的新型農業管理系統正快速地發展,使其制度與政策演變、以及各種利害關係者之間的互動機制,成為值得密切關注的重要議題。本文探討了中國新型農業管理系統的制度與政策變化,及其與農民合作社間的互動機制。研究發現,中國新型農業管理系統是在農業經營制度的長期轉型過程中逐步形成,其政策的變化呈現了從單一經營主體的培育、朝向多主體的合作發展及系統化制度建設轉變的特徵。同時,合作社在新型農業管理系統中扮演著重要的角色,不僅是連結小農與現代農業的核心組織,更能透過與農企業、及政府之間的互動,發展出多層次、多形式的合作機制,進而推動並完善現代農業管理系統的運作。本文從提供制度演變以及與主體間互動的雙重視角出發,有助於深入理解中國新型農業管理系統的發展邏輯,並可作為農村再生背景下的農業經營系統持續完善化的參考案例。

要約

農村振興の背景のもと、中国の新型農業経営体系は急速に発展しており、その制度および政策の変遷、さらには各種主体間の相互作用メカニズムが注視すべき重要な課題となっている。本稿は、中国の新型農業経営体系における制度・政策の変遷と、農民専門合作社との相互作用メカニズムについて考察するものである。研究の結果、中国の新型農業経営体系は農業経営制度の長期的再編を通じて段階的に形成され、その政策変遷は単一主体の育成から多主体の協働およびシステム化された制度建設へと移行してきたことが明らかとなった。また、一方、協同組合は新たな農業管理システムにおいて重要な役割を果たしている。協同組合は、小規模農家(小農)と現代農業とを結びつける核心的な組織的担い手であると同時に、農業企業、産業組織、行政(政府)との相互作用を通じて多層的かつ多様な協働メカニズムを発展させ、現代農業経営体系の運用と改善を共同で推進している。本稿は、制度変遷と主体間相互作用という二重の視点から中国の新型農業経営体系における発展論理の理解に寄与し、農村振興の文脈における今後の農業経営体系の更なる改善に向けた参照軸を提供するものである。

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